摘要：

3月5日上午，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

光伏作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具，毫無(wú)懸念的再次寫(xiě)入這一國(guó)家最高行動(dòng)綱領(lǐng)。據(jù)了解，2023年兩會(huì)政府工作報(bào)告在“過(guò)去一年及五年工作回顧”部分有直接提及光伏，相關(guān)表述如下：推動(dòng)高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，在部署2023年政府工作重點(diǎn)時(shí)雖未直接提及光伏，但有“推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系”的表述，這句話的后半仍與光伏相關(guān)。眾所周知，新型能源體系指的是以風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能為增量主體，輔之以抽水蓄能、電化儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能這樣一種現(xiàn)代能源體系。結(jié)合，2021年3月15日，中央財(cái)經(jīng)委第9次小組會(huì)議提出，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。所謂新型能源體系，基本囊括了風(fēng)電、光伏在內(nèi)的新型電力系統(tǒng)。

隨著光伏、新型能源體系寫(xiě)入兩會(huì)政府工作報(bào)告，2023年光伏發(fā)展的基調(diào)已經(jīng)十分明確。積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略背景下，光伏將會(huì)將一步迎來(lái)大發(fā)展。據(jù)“草根光伏”梳理，李克強(qiáng)總理自2014年以來(lái)共作了10次政府工作報(bào)告，其中有7次直接提到光伏，分別為2014年、2015年、2016年、2017年、2019年、2022年和2023年。

據(jù)悉，“發(fā)揮西部地區(qū)風(fēng)、光、水電和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，提高勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化效率，建設(shè)大型清潔能源基地”被視為推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)理念的雛形。而2022年兩會(huì)報(bào)告則指出，加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。目前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展，規(guī)模、成本、市場(chǎng)都處于世界領(lǐng)先地位。2022年，中國(guó)高純晶硅全球占比達(dá)90%，硅棒、硅片占比97%，組件占比75%到80%。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)不僅有效支撐了中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還讓中國(guó)成為了牢牢牽引全人類能源轉(zhuǎn)型的第一大國(guó)，中國(guó)制造、中國(guó)資本、中國(guó)技術(shù)成為了推動(dòng)和引領(lǐng)全人類能源轉(zhuǎn)型的第一主角。

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