摘要：

3月5日上午，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，習近平等黨和國家領(lǐng)導人出席開幕會，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。

光伏作為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要政策工具，毫無懸念的再次寫入這一國家最高行動綱領(lǐng)。據(jù)了解，2023年兩會政府工作報告在“過去一年及五年工作回顧”部分有直接提及光伏，相關(guān)表述如下：推動高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時，在部署2023年政府工作重點時雖未直接提及光伏，但有“推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系”的表述，這句話的后半仍與光伏相關(guān)。眾所周知，新型能源體系指的是以風電、光伏、生物質(zhì)能為增量主體，輔之以抽水蓄能、電化儲能等新型儲能這樣一種現(xiàn)代能源體系。結(jié)合，2021年3月15日，中央財經(jīng)委第9次小組會議提出，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。所謂新型能源體系，基本囊括了風電、光伏在內(nèi)的新型電力系統(tǒng)。

隨著光伏、新型能源體系寫入兩會政府工作報告，2023年光伏發(fā)展的基調(diào)已經(jīng)十分明確。積極推進碳達峰、碳中和戰(zhàn)略背景下，光伏將會將一步迎來大發(fā)展。據(jù)“草根光伏”梳理，李克強總理自2014年以來共作了10次政府工作報告，其中有7次直接提到光伏，分別為2014年、2015年、2016年、2017年、2019年、2022年和2023年。

據(jù)悉，“發(fā)揮西部地區(qū)風、光、水電和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，提高勘探開發(fā)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化效率，建設(shè)大型清潔能源基地”被視為推進大型風電、光伏基地建設(shè)理念的雛形。而2022年兩會報告則指出，加快推進大型風電光伏基地建設(shè)。目前，中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十余年發(fā)展，規(guī)模、成本、市場都處于世界領(lǐng)先地位。2022年，中國高純晶硅全球占比達90%，硅棒、硅片占比97%，組件占比75%到80%。中國光伏產(chǎn)業(yè)不僅有效支撐了中國能源轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標的實現(xiàn)，還讓中國成為了牢牢牽引全人類能源轉(zhuǎn)型的第一大國，中國制造、中國資本、中國技術(shù)成為了推動和引領(lǐng)全人類能源轉(zhuǎn)型的第一主角。

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